為落實公共圖書館核心價值及鼓勵文化創作力，文化部與教育部共同合作試行「公共出借權」制度，以國立公共資訊圖書館及國立臺灣圖書館2館為試辦場域，自109年起試辦3年，依規劃期程，訂於110年2月1日分階段受理創作者及出版者線上登記，5月陸續發放109年借閱次數的補償酬金。
試辦計畫適用的著作範圍為本國人、依我國法令設立登記、立案的法人或民間團體以國家語言或外語創作，且在臺灣出版、具ISBN的紙本圖書，補償酬金發放對象為創作者及出版者，每借1本書就補償新臺幣3元，補償酬金分配比率為創作者70%、出版者30%，試辦階段以國立臺灣圖書館及國立公共資訊圖書館2館年度外借資料作為計算基準。補償酬金之發放採事後登記制，由試辦圖書館統計公告前一年度圖書借閱次數後，再由符合資格者於公告期限內進行線上登記申請發放補償酬金。經統計，試辦2館開放符合登記範圍書目合計約11萬餘種，109年度累計借閱逾79萬冊次。
為讓創作者及出版者了解線上登記作業與申請補償酬金的流程，國立公共資訊圖書館已於109年10月19日將登記系統平臺正式上線，並自109年10月起陸續舉辦7場說明會，透過電腦實機操作，介紹登記作業流程及系統平臺使用教學。線上登記作業共規劃兩階段辦理，第一階段（110年2月1日至110年3月31日）開放出版者登記，第二階段（110年4月1日至110年4月30日）開放創作者登記。登記作業期間也將舉辦12場分區說明會，歡迎出版者及創作者報名參加，相關資訊請至公共出借權登記系統暨管理平臺(https://plr.nlpi.edu.tw/)瀏覽，諮詢電話04-22639030。